МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2009 г. по делу N 4а-0483/09
Заместитель председателя Московского
городского суда Дмитриев А.Н., рассмотрев жалобу П. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 112 района
Преображенское г. Москвы от 24.11.2008 года и решение судьи Преображенского
районного суда г. Москвы от 29.01.2009 года по делу об административном
правонарушении,
установил:
Постановлением и.о.
мирового судьи судебного участка N 112 района Преображенское г. Москвы от
24.11.2008 г. П. признан виновным в совершении административного
правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено
административное наказание в виде лишения права управления транспортными
средствами сроком на один год шесть месяцев.
Решением судьи Преображенского районного
суда г. Москвы от 29.01.2009 года постановление и.о.
мирового судьи судебного участка N 112 района Преображенское г. Москвы от
24.11.2008 г. оставлено без изменения, а жалоба П. - без удовлетворения.
В настоящей жалобе
П. просит об отмене состоявшихся по делу судебных решений, ссылаясь на то, что
постановление по делу об административном правонарушении было вынесено по
истечению двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, дело
было рассмотрено в нарушение ст. 25.1 ч. 2 и ст. 29.4 ч. 3 КоАП РФ, мировым
судьей были использованы недопустимые доказательства, а именно, акт
медицинского освидетельствования составлен
в нарушение требований инструкции по проведению медицинского
освидетельствования, судьей районного суда дело было рассмотрено в нарушение
ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ, так как дело рассмотрено только в пределах жалобы П.,
тогда как судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и
должны проверить дело в полном объеме.
Проверив материалы дела, изучив доводы
жалобы, нахожу постановление и.о. мирового судьи
судебного участка N 112 района Преображенский г. Москвы от 24.11.2008 г. и
решение судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 29.01.2009 г.
подлежащими отмене по следующим основаниям.
При рассмотрении дела мировым судьей
установлено, что водитель П. 15.08.2008 г. в 03 часов 25 минут, управляя автомашиной Фольксваген Поло государственный регистрационный
знак <...> следовал в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону на 1061 км
Автодороги "Дон" (КМП ГАИ "Аксайский
мост") в состоянии наркотического опьянения, чем нарушил п. 2.7 ПДД РФ и
совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.8 ч. 1 КоАП
РФ.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами
производства по делам об административных правонарушениях являются не только
всестороннее, полное, объективное, но и своевременное выяснение обстоятельств
каждого дела.
В соответствии с ч.
2 ст. 28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном
правонарушении и проведении административного расследования принимается
должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 настоящего Кодекса
составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором
в виде постановления немедленно после выявления факта совершения
административного правонарушении.
В силу ст. 4.5 ч. 1 КоАП РФ постановление
по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении
двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. В соответствии с. ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ в случае удовлетворения
ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства
данного лица срок давности привлечения к административной ответственности
приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента
поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным
рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого
ведется производство по делу.
Из материалов дела
видно, что административное правонарушение было совершено 15.08.2008 г.,
ходатайство о направлении дела по месту жительства было заявлено 15.08.2008 г.,
данное ходатайство было удовлетворено 10.09.2008 г. Дело поступило на мировой
судебный участок 16.10.2008 г., а постановление о признании П. виновным в
совершении административного правонарушения мировым судьей было вынесено
24.11.2008 г. за истечением срока давности привлечения к административной
ответственности.
При таких обстоятельствах, постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 112 района
Преображенское г. Москвы от 24.11.2008 года нельзя признать законным, поскольку
оно вынесено с нарушением требований ст. 24.5 КоАП РФ.
Оставляя без
изменения постановление и.о. мирового судьи судебного
участка N 112 района Преображенское г. Москвы от 24.11.2008 года, судья
Преображенского районного суда г. Москвы без достаточных на то оснований
согласился с законностью постановления и.о. мирового
судьи судебного участка N 112 района Преображенское г. Москвы от 24.11.2008
года, не дав должной оценки описанному выше нарушению закона.
При таких
обстоятельствах обжалуемые постановление и.о.
мирового судьи судебного участка N 112 района Преображенское г. Москвы от
24.11.2008 года и решение судьи Преображенского районного суда г. Москвы от
29.01.2009 г. подлежат отмене, а производство по настоящему делу подлежит
прекращению в связи с истечением установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ двухмесячного
срока давности привлечения к административной ответственности, за пределами которого вопрос о виновности П. не может
обсуждаться.
На основании изложенного,
руководствуясь ст. ст. 30.13, 30. 17 КоАП РФ,
постановил:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 112 района
Преображенский г. Москвы от 24.11.2008 г. и решение судьи Преображенского
районного суда г. Москвы от 29.01.2009 г. по делу об административном
правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении П. отменить,
производство по делу прекратить на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 6 КоАП РФ за
истечением срока давности
привлечения к административной ответственности.
Заместитель председателя
Московского городского суда
ДМИТРИЕВ А.Н.